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双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2010/12/9 阅读:0次 【字体:

       第一部分介绍《中华人民共和国对报关单位注册登记管理规定》,第二部分介绍《中华人民共和国海关报关员职业管理办法》。主要就报关企业管理,报关员管理详细介绍:

       报关单位分为报关企业(报关行)和进出口货物收发货人(进出口企业),在海关注册有一定区分:报关企业必须经过石家庄海关总关进行注册登记许可后方能办理注册登记,进出口收发货人只要取得了商务部门核发的进出口经营证明就可以在所在地海关办理注册登记。

    进出口收发货人应当通过本单位所属的报关员办理报关业务,或者可以委托已经在海关注册的报关企业报关员代为办理报关业务。大家可能一直有个概念,就是报关业务就是向海关申报报关单,其实报关业务涵盖非常详细,申报进出口货物报关单只是其中一项,报关业务主要包括:1、 按照规定如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地以及相应优惠贸易协定代码等并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜。2、申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;3、申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜;4、申请办理进出口货物减免税事宜;5、办理进出口货物的查验、结关等事宜;6、应当由报关单位办理的其他报关事宜。

刚才讲了报关企业必须要经过行政许可方能注册,下面我就海关如何对报关企业管理进行介绍。报关企业就是我们平常说的报关行以及具有报关权的国际货代公司,必须具备下列条件:1、具备境内企业法人资格条件;2、企业注册资本不低于人民币150万元;3、健全的组织机构和财务管理制度;4、报关员人数不少于5名;5、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录;6、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验;7、无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录;8、有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设施;9、海关监管所需要的其他条件。具备了以上条件后可以向海关提交报关企业注册登记许可申请,要提供以下文件材料:1、报关企业注册登记许可申请书;2、企业法人营业执照副本或企业名称预先核准通知书;3、企业章程;4、出资证明文件复印件;5、所聘报关员的报关员资格证书;6、从事报关业务可行性研究报告;7、报关业务负责人工作简历;8、报关服务营业场所所有权证明;9、其他材料。递交后海关将根据实际核查情况于40日内作出准予或不准与的许可决定。报关企业从事报关服务,应当履行以下义务:1、遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定,依法履行代理人职责,配合海关监管工作,不得违法滥用报关权;2、依法建立帐簿和营业记录。真实正确完整地记录受委托办理报关业务的所有活动,详细记录进出口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容,完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电,接受海关稽查;3、报关企业应当与委托方签订书面的委托协议、委托协议应当载明受托报关企业名称、地址、委托事项、双方责任、期限、委托人的名称、地址等内容,由双方签章确认;4、不得以任何形式出让名义,供他人办理报关业务;5、对于代理报关的货物涉及走私违规情事的应当接受或者协助海关进行调查。报关企业注册登记许可期限是2年,在有效期届满提前40日要及时向海关提交延续申请,逾期没有办理延续手续的海关将取消其报关资格。报关企业要妥善保管海关核发的注册登记证书等相关证明文件,发生遗失的,要及时书面向海关说明,并在报刊声明作废,海关在收到情况说明30日内予以补发,,在补发期间可以办理报关业务。另外再说一下报关专用章的要求,上周我们要求各个报关企业规范了报关专用章式样,这也是按照海关总署统一规定的要求来开展的,同时我们也把报关专用章都给了各现场进行了备案存档。按照规定报关专用章仅限在其表明的口岸地活海关监管业务集中地使用,每个口岸地报关专用章只能有1枚。前段时间,可能大家也都听说了某个报关行出现了两个报关章,弄得满城风雨,不管是不是你们内部运营情况,但有两个报关章是违反规定的,是坚决不允许的。企业内部发生纠纷,海关无权干涉,但想没想过内部混乱,一个要报关一个不让报关的致货主利益何地?,致通关效率于何地?那么干脆就不要从事报关业务了,先把自己的事情解决了再说。否则货主怎么放心把业务交给你们来做?报关市场是你们自己的,是你们依存的土地,自己把土地整荒废了,你们怎能生存?总在讲诚信经营,规范经营,人无信不立,对一个人是这样,对一个行业、一个国家同样是这样。对报关行业来说,核心竞争力是诚信守法的经营作风。诚信就是遵守国家的对外贸易政策,服从国家的贸易管制,如实向海关申报进出口货物、物品,依法履行交纳税费的职责,维护对外贸易和国际科技、文化交流的秩序。守法自律就是遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定,依法履行代理人职责,配合海关监管工作,不违法滥用报关权。由于报关企业承担着企业与海关之间的桥梁作用,这就要求报关企业不但自己要守法自律,还要引导自己代理的进出口企业守法自律,要利用各种机会,主动宣传海关方面的政策法规,帮助进出口企业解决好通关过程中的问题,及时向海关反馈遇到的问题。这才是报关企业的经营之道!

可能大家都在想,从石家庄海关批准成立一家报关行很难,的确近两年我们海关对报关企业审批非常严谨的,特别是去年我们开展了对报关市场的清理工作,从原来的120多家清理了近一半的报关企业,所有不符合注册资格条件的报关企业我们都要求注销了,目前关区的报关企业69家,石家庄地区不过十余家,一直以来我们都是对报关企业审批注册采取的是谨慎进入,并不是只要有资格就马上可以批准,今后我们也将继续采取这种做法,毕竟报关市场的规范秩序需要维护,不是说报关行多了就繁荣了,还是需要有报关质量高,报关员业务素质好的规范报关企业来保证报关市场的规范运营,这样既是为报关市场负责也是为报关企业健康发展负责。

1.领导要把企业管理放在首位。在当今市场竞争中,很多企业领导把精力放在了如何抢占市场上了,疏于对企业内控管理,甚至有些企业缺乏完整的规章制度,主要是靠人管人,这与现代化的企业管理相差甚远,与现代海关管理要求相差甚远。科学管理,诚信经营,才是企业占领市场的先机。奉劝在座的各位,既然要搞报关企业,就把他搞好,如果你只把他当做副业来做,没有精力和能力来规范经营,那就放弃他好了,也免得业绩做的又差,又影响了海关业务质量增加了进出口企业的经营成本。

2.建立企业奖惩激励机制。《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(署令119号)已经实行两年多了,在海关对报关企业和报关员的管理中发挥了重要的作用。对报关员的计分情况客观真实地放映了报关员及其所在企业的报关质量,为此,海关总署在新修订的《企业分类管理办法》中也将报关差错率做为企业类别评定的标准之一。但是,很多报关企业却没有把“报关差错”当回事,在对本企业报关员的业绩考核中根本没有与报关差错率的高低挂钩,致使部分企业的差错率两年来居高不下,而报关员在企业被降级后不承担任何责任。建议各企业,将报关差错率纳入对报关员的奖惩制度中,对于个人差错率低于3%的给与奖励,高于10%的给与各种形式的惩罚,使报关员切身体会到自身的行为与企业密切相关。

3.合理设置内部岗位,健全业务台帐。据调查,我关区一些报关企业还处在一种个体作坊式的经营模式,为了符合行政许可的要求,不得不注册了5名报关员,而实际上只有一名报关员办理了IC卡,这一个人既是制单又是复核还负责跑海关,如果责任心再差点,出现报关差错的几率非常地高。为了降低差错,建议企业内部合理设置岗位,实行复核制度。同时建立账簿和营业记录。真实、正确、完整地记录其受委托办理报关业务的所有活动,详细记录进出口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容,完整保留委托单位提供的各种单证、票据、函电。还应当按照有关法律规定,与委托方签订书面的委托协议,避免法律纠纷,依法开展代理报关活动。

4.建立企业内部培训制度。现在大部分报关企业对报关员的业务培训完全依赖海关,企业内部没有定期培训制度,对新注册的报关员也是师傅带徒弟,以干代训。建议各企业建立内部的定期培训制度,一是学习海关新规定,二是研究具体操作中遇到的问题。通过内部学习培训,提高报关员的素质。

报关企业是经过海关行政许可经海关准予注册登记,专门从事代理报关业务的企业法人。是海关和进出口企业的联系人,一方面要在办理海关业务时,按照海关业务的各项规定,充分审核进出口企业提交的各项单证,配合海关的监管工作,牢固树立为通关业务服务的意识;另一方面要依法代理进出口企业的报关业务,要替委托方着想,维护他们的合法权益,牢固树立为进出口企业服务的意识。报关企业要用真诚的服务赢得海关和进出口企业的信任,保持进出口企业和海关之间的沟通顺畅,建立起三方相互信任,协调合作的通路,只有这样才能发挥报关企业的桥梁纽带作用。

第二部分报关员管理

报关员是指参加全国统一考试取得报关员资格证书,并经海关注册颁发报关员证后从事报关业务的职业人员,报关员证就是报关员职业的凭证。申请报关员注册,应当具备以下条件:1、具有中华人民共和国国籍;2、通过报关员资格全国统一考试并取得资格证书;3、与所在报关单位建立劳动合同关系或聘用合同关系。首次申请报关员注册的,应当经过在一个报关单位连续3个月的业务实习,报关员注册有效期届满后连续2年未注册再次申请报关员注册的要经过咱们报关协会组织的业务岗位考核,考核合格的可以向海关申请报关员注册。。有下列情形的,不得申请报关员注册:1、不具有完全民事行为能力的;2、因故意犯罪收到刑事处罚的;3、被海关取消报关从业资格的。有下列情形之一的,暂不受理报关员注册申请:1、被海关暂停执业期间注销报关员注册的;2、被海关暂停执业期间注册有效期届满的;3、记分达到30分未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格的。申请报关员注册,应当提交以下材料:1、注册申请书;2、申请人所在报关单位的海关登记证书;3、报关员资格证书复印件;4、与所在报关单位签订的劳动合同;5、身份证件;6、所在报关单位为其缴纳的社会保险证明(工伤、失业、养老、医疗)。报关员注册有效期为2年,报关员需要延续报关员注册有效期,应办理延续手续,未按照期限办理的,其报关员注册自动终止。有下列情形之一的,报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销手续:1、报关员不再从事报关业务的;2、报关员辞职的;3、所在单位解除与报关员的劳动合同关系的;4、报关单位申请注销海关注册登记的。另外,报关员更换报关单位的,应当先注销原报关员注册再重新申请报关员注册。

报关员职业应当遵守有关法律法规和海关的各项规定,恪守报关员职业道德和职业纪律,遵循职业规范、承担相应责任,要不断提高自身业务素质和职业技能。不得有以下行为:1、故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷;2、假借海关名义,以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同以外的酬金或者其他财务、虚假报销;3、同时在2个或2个以上的报关单位执业;4、私自接受委托办理报关业务或者私自收取委托人酬金及其他财务;5、将报关员证书转借或转让他人,允许他人持本人报关员证书执业;6、涂改报关员证书。

为了维护报关秩序,提高报关质量,规范报关员报关行为,保证通关效率,我们现在对报关员实行了记分考核管理,海关对报关员实施差错记分,是手段不是目的,我们真正目的是通过报关员的报关差错行为起到警戒作用,规范其报关行为,提高通关效率。我先给大家说个数字,目前全关区报关员876人,专业报关员580(就是注册到报关行的报关员),进出口企业注册的报关员296人,上个月我做了个统计,关区发生报关差错记分1133分,其中有1076分是报关行的报关员记得分值,占到了95%。而且专业报关员580人中可能真正做业务的一半都没有,那么咱们算下平均值,,核算每个人都有记分,而且还不低!所以咱们报关企业的专业报关水平的确堪忧阿。我觉得主要在于责任心的问题,多提高素质能力,对于自身也是很好的提高,(护照和今天的例子可以有时间举下)

认为造成我关区报关企业的报关员专业水平较低主要有以下几点:

一、报关员实践能力差。部分报关员没出校门就已经考取了报关员资格证书,毕业后走上报关岗位就暴露出实际报关经验很少,专业知识掌握不够的弱点,尽管考取了资格,但实际操作能力很差,实践不够;

二、报关员责任心不强。部分报关员责任意识很差,认为只要差错分值不超限(即分值达到30分)就相安无事,殊不知其报关差错与本企业的信誉类别有着重要的关联,如果如其差错情况与本企业全年报关单数量相比高于10%,本企业将会被调整为C类管理。前面已经提到的22家报关企业就是因为这个原因被调整了类别或即将调整类别;

三、部分报关企业对报关业务管理不善。其中特别是一些国际货代企业,其主营业务是货运代理,而报关业务反倒是“副业”,只要按照海关规定本企业注册了5名报关员就足以应付了。而报关员的报关质量如何,从企业管理层就没有加以重视,虽然年度报关单数量较少,但报关员的报关差错较高,结果导致降为C类管理。

要进一步完善通关效率考核,加快通关速度,提高通关效率,进一步缩短审单、查验、征税、结关、放行,以及减免税审批等各个业务环节的流转时间,进一步提高工作效率。但是报关员如果报关质量不高总是因为报关单出现差错而被退单、改单、删单的话,势必要为我关区提高通关效率设置障碍,对通关速度造成很大影响。如何提高报关员的专业报关水平是一个长久性课题。虽然我们年年在讲、同时也年年在做如何加强对报关员的管理工作,但是成效总是不很理想。经深思后现提出一个大胆的设想,在这里简单说下,并欢迎提出宝贵意见:

目前,海关系统对进出口企业和报关企业实施科学的分类管理,共分为AA类、A类、B类、C类、D类管理4个等级,切实体现出了“你守法,我促进;你违法,我严管”的科学管理理念。那么我们根据这个理念是否可以延伸到对报关员也实施分类管理呢?就目前报关员具体情况,我们可以对报关员根据其注册时间、年度的报关差错情况以及社会上对报关员的资信情况分为报关员、报关师乃至高级报关师(称谓仅为设想)。对报关员实施分类管理,目的就是对报关水平较高的报关员予以认证,而对报关水平较低的报关员也是一种促进。另外,对报关企业注册时,也可对其必须要有高级报关师的注册数量加以规定,这样也可保证报关企业的专业报关水平得到相应提高。当然,上述设想尚未成熟,仅为笔者一家之谈,所以还要继续研究探讨,同时也希望大家批评指正,待成熟后可向总署提交,并得到上位法条的支持。

今天主要讲了对报关企业的管理,对报关员的管理。时间有限,和大家交流机会本来不多,这次机会难得,感谢报关协会,今后希望大家要多支持报协工作,积极参加报关协会组织的各项培训,这也是你们的义务。最后祝大家身体健康工作顺利!

 

 

 

 

 

下面我介绍一下海关对进出口收发货人管理的有关规定,进出口收发货人就是在海关注册的有进出口资质的企业法人。他在海关注册的基本条件就是有商务部门核准并准予有进出口经营权的企业(包括贸易公司、生产型企业等)。进出口收发货人到海关办理登记手续需要提交的是:企业法人营业执照副本;商务部门颁发的进出口经营权资格证明;税务登记证明;组织机构代码证书、开户许可证、企业负责人身份证明、企业章程、经营场所证明;公章、报关专用章、法人章。如果是外资企业还要提交合同、章程以及商务部门对合同章程的红头文件批复。提交后,海关将依法对材料是否齐全、是否符合法定形式进行核对。符合规定后将颁发进出口收发货人登记证书。,证书有效期为3年。现在海关已经不再实行年审制度,而是三年换证制度,就是说在三年届满前企业到海关办理换证手续,即可继续延续在海关的注册有效期。换证时只需提交:营业执照副本和商务部门颁发的进出口经营权证明(也就是对外贸易经营证登记备案表)即可。逾期不办理的将视为自动放弃。可以说,手续比从前更加简洁省事。完全没有任何限定了,海关的责任最终要落在在如何管理上,在如何规范报关行为上。企业在海关办理了注册登记手续,就等于在海关办理通关手续有了身份证,发生的任何进出口行为都会在海关的严密监管下开展,进行。上午审单部门关税部门可能都就如何规范报关行为进行了具体介绍,我这里主要讲一下海关对企业实施的分类管理内容。为了鼓励企业守法自律,提高海关管理效能,保障进出口贸易安全与便利,海关总署制定了《企业分类管理办法》,全国海关实行统一的企业分类标准、秩序和管理措施。海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AAABCD五个管理类别,对适用不同管理类别的企业制定相应的差别管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施(特别是在内陆港实行区域通关、查验比例相应减少、加工贸易手册空转保证金等等,其他业务部门都会介绍),B类企业适用常规管理措施(所有进出口企业刚在海关注册都是B类管理企业),C类和D类管理企业适用严密监管措施。下面介绍一下这几个类别是如何设定,AA类管理企业必须符合下列条件:1、已使用A类管理1年以上;2、上一年度进出口总值3000万美元;3、经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;符合上述基本条件后,企业可以向海关企管部门提交申请,海关将综合各业务部门意见作出是否对企业实施AA类管理决定。目前全河北省的AA类管理企业8家,今年我们年初的工作计划就准备扩大AA类管理企业在我省的数量,要选择社会影响较大、税收贡献度较高、信誉良好的企业进行重点扶持。争取关区AA类企业数量和质量得到进一步提升。A类管理企业要符合下列条件:1、已适用B类管理1年以上(也就是说在海关注册满一年就可作为申请A类管理的基本条件);2连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为(这里说一下就是违反海关监管规定有一个标准,被海关处罚10000元人民币以上的作为评定记录,没有超过可以不做评定记录)3、连续1年未因进出口侵犯之时产权货物而被海关行政处罚。这条规定是最新出台的规定,随着国家对知识产权保护力度加大,海关对监管进出口货物方面责无旁贷,,去年就有一家大型贸易公司代理出口农具,商标构成了侵权,被权力单位主张保护,这家公司也受到了处罚,货物全部没收。所以一定要提请大家特别是贸易公司注意,自己所代理的产品是怎样情况一定心中有数,否则出了问题,造成损失得不偿失。举个例子,阿迪达斯生产厂在苏州,石家庄要是出了生产运动鞋出口贴着阿迪达斯绝对是假冒,绝对侵权。南三条市场里有的是这些东西,但那是工商部门管的,海关可能管不了,但只要这类东西在进出口环节被海关发现,一定是重罚!国家不仅要罚,权力单位还要追究法律责任!4、连续1年无拖欠应缴纳税款,应缴纳罚没款项情事;5、上一年度进出口总值50万美元以上。6、上一年度进出口报关差错率3%以下。可能大多数进出口企业都是让报关行报关,也有一些企业自己有报关员,给自己报关。所以体别提醒,要保证报关质量,尽量不要出错。7、按照规定办理海关证书的换证手续和相应变更手续。目前我们部门可以说每天都接待超期年审超期变更的企业,其实这种事情都是很轻松避免的,这就是因小失大!因为一个经营范围变了几个字而导致不能申请A类管理,算下这个帐真是不值。在这里我重申,只要营业执照内容发生变更后一个月一定到海关办理变更手续,还是刚才那句话,不要因小失大!8、在工商、人民银行、税务、质检等部门没有不良记录。海关实施分类管理,不仅仅是海关一家,我们都要把企业资料向工商局、税务局、商务厅、质检局、外管局提交,他们也会通过一定渠道向我们反馈,只要有在其他部门被行政处罚超过10000元人民币不仅仅海关,都不能评为A类企业。符合上述条件后,企业就可以向海关递交申请A类管理申请书,海关在3个月内作出是否给予的决定。

下面介绍C类管理适用情况:1、有走私行为的。近来我们陆续收到了口岸海关寄来的处罚通知书,有构成违规的有构成走私行为的,甚至有构成走私罪的。大多数不是行为故意,可能是在商品编码出现偏差,价格上有相应出入,但这都是不了解国家法规,海关政策造成的。所以要多加强对法律法规的学习,目前媒体非常发达,海关网站也是社会公开的,经常性打开网站了解一下新的政策并不耽误多少时间,相反会减少很多不必要损失,同时也要积极参加海关搞得业务培训,都是对大家经营有所帮助的。关于法规知识宣讲会有专门人员给大家讲解,我这里就不多说了。21年内有3次以上违反海关监管规定行为或1年内由于违反海关监管行为被处罚50万元人民币以上的。这里的1年不是公历年度,时整年计算。比如说今天是911,企业发生了违规行为被海关处罚超过1万元没有到50万元,那么倒算到去年911日在这期间有没有违规行为进行累积,超过3次就调整为C类管理;还有就是再比如今天企业被海关处罚超过了50万元,那么一直到明年的911整一年,企业都要实行C类管理。31年内有2次侵犯知识产权行为被海关处罚,时间算法和刚才说过的一样。4、拖欠应缴纳税款或应缴纳罚没款项50万元人民币以下的。

D类管理适用条件:1、有走私罪的。以人民法院判决书为准;21年内有2次走私行为的,刚才重点介绍的是违规行为,走私行为主要以海关出具的行政处罚通知书对行为进行认定。处罚通知书会明确是因为违规行为或走私行为被处罚。31年内有三次侵犯知识产权被海关处罚;4、拖欠应纳税款、应缴纳罚没款项50万元人民币以上的。

以往我们在开展企业分类管理工作中,对高类别企业如何享受便捷措施方面做的文章比较多,对外更多宣传的是服务,而在如何结合企业进出口行为对其进行更科学的分类方面;在充分发挥以风险分析为手段,使通关环节风险如何降到最低限度等方面下得功夫尚且不够。可能大家有的已经知道我们海关马上就要施行分类通关改革,分类通关改革,是推动新时期海关监管模式和监管方式变革的突破口,是多年来海关通关作业改革的延续、深化和发展,我简单介绍一下它的定义,分类通关改革,是以企业守法管理为核心,以风险分析为手段,对企业的低风险报关单(货物)由计算机快速验放,以提高通关效率,对高风险报关单(货物)实施重点审核和查验,以加强实际监管,这样既实现了有效监管与高效运作的统一,同时也切实提高了海关执法能力和水平。分类通关改革既然以企业守法管理为核心,那么海关对企业实施分类管理则是分类通关改革核心中的核心。

海关对企业分类管理则既然是推动分类通关改革的重要着力点,所以要在新时期应当及时转变工作思路,特别要在“管”字上下功夫,这样才能充分发挥其基础作用和推动作用。

通过多年从事企业分类管理岗位实际经验,对在新时期如何开展企业分类管理我归纳以下原则:

一、守法便利原则,这是企业分类管理的核心原则。根据此原则,海关通过对企业守法程度的评估,确定企业适用的管理类别,对守法企业提供通关便利,对违法企业进行重点监控。守法才能便利是国家行政管理职能的必然要求,也是海关与企业的共识。守法便利原则,将少数违法者与绝大多数守法者区分出来,既是海关有效执法的关键,也是海关促进对外贸易发展的前提。

二、动态管理原则,由于企业的守法状况是呈动态性的,并非一成不变,因此,海关对企业实施分类管理也是动态性的,即根据企业的守法记录和通关过程中的实际情况,对企业实行动态的而不是静止不变的分类管理。海关将在各业务环节详细记录有关企业的通关情况,如审单记录、查验记录、纳税记录、核销记录、稽查记录、违法记录等,根据这些记录的变化,随时对企业进行管理类别的调整。动态管理原则包括对企业类别调低和调高两种情况,对适用高类别管理企业没有固定有效期,一经发现有违法违规记录,立即根据规定调整为低类别管理企业,对适用低类别企业在规定年限内没有再发生违法违规情事的,及时调高其管理类别。

三、风险管理原则,对企业实行风险管理,是现代海关管理制度的一项重要内容。就是通过企业在进出口活动中遵守国家法律、法规程度的分析和评估,确定相应的风险处置。因为货物是受人操纵的,管住企业就等于管住了货物的源头。因此企业分类管理就是结合海关风险管理,通过对特定企业对海关管理构成的固有风险因素进行定性、定量分析,确定风险所在,科学配置海关监管力量,从而既加强海关管理,又提高通关效率。

四、公开、公平、公正原则,《企业分类管理办法》明确了企业分类管理标准以及相应采取的管理措施,向社会公布,实行公开、公平、公正的海关分类管理,增加了海关管理的透明度。一方面企业可对照标准自我评估,做到心中有数,并从中得到警示,从而增强守法意识;另一方面,企业也可据此对海关工作进行监督,保证海关执法的有效性和统一性。同时,为全面、客观、公正地评估企业,同时海关也要加强与其他职能部门的联系和配合,努力实现与其的信息共享。


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