关键字:
 
资讯中心
海关总署公告
入会申请
协会文件
协会动态
统计数据
行业自律
法制园地
会员文化
政策解读
 
协会常设机构
综合部:0311-87869476
培训部:0311-87869442
行业部:0311-87869460
行业自律
河北报关行业自律准则(讨论稿)
双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2010/11/24 阅读:0次 【字体:

河北报关行业自律准则(讨论稿)

第一章         总则

第一条 为维护河北报关市场秩序,增强河北报关行业自律能力,提高报关单位和报关从业人员的执业水准,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、法规、海关规章和《河北报关协会章程》,制定本准则。

第二条 依法在石家庄关区注册登记准予经营报关业务的报关单位和报关从业人员,应遵守本准则。

第三条 本准则下列用词的含义是:

1、             报关单位。是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。

2、             报关从业人员。指报关企业的法定代表人,报关业务负责人,取得报关资格并在海关登记注册的报关员,以及报关企业雇佣的辅助报关人员。

3、             报关企业。是指经海关准予注册登记,接受进出口货物收发货人委托,以进出口货物收发货人名义,或者以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法人。

4、             进出口货物收发货人。是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人,其他组织或个人。

5、             同行。是指依法在海关注册登记的报关单位和所有执业报关从业人员。

第四条   河北报关协会负责本规定的制定、修改、公布、实施、监督检查。

第二章    一般原则

第五条  报关单位和报关从业人员开展报关业务时,应恪守守法、诚信、严谨的原则。

第六条  报关单位应当积极引进先进的管理观念、管理方法和技术手段,不断提高内部管理水平。

第七条  报关单位和报关从业人员应自觉遵守国家的法律、行政法规和海关规章;不得超范围从事经营活动;不得参与和从事逃避国家贸易管制和偷逃税等走私、违规活动,不得贿赂执法人员。

第八条  报关单位和报关从业人员应当积极参加海关、报关协会或其授权单位组织的各类在职培训,并坚持在职自学,以达到熟悉国家一般法律法规、税务、外贸、商品知识,精通海关法律、法规、海关业务制度和办理海关手续的技能,保持自身专业胜任能力的要求。

第九条  报关单位和报关从业人员应当主动配合有关行政执法机关执行公务,据实举报违法行为,自觉抵制和纠正行业不正之风,维护报关行业形象。

第三章    报关业务规范

第十条  报关单位和报关从业人员开展报关业务,应当事先依法取得报关从业资格并在主管海关依法注册登记,定期年审,不得无证报关。

第十一条  报关单位和报关从业人员应当以国家管理部门核准的方式和范围从事经营,不得以任何形式出借、出租、转让报关权,不得非法代理他人报关或者超出业务范围进行报关活动。

第十二条  报关单位应当建立健全内部监督机制,加强制度建设,以完善、有效、切实可行的制度来规范对报关业务、报关从业人员的管理,努力提高工作质量和效率。同时,报关单位还应当健全账册,依法保存报关业务记录和报关单证。

第十三条  报关单位承接报关业务,应当在接到《报关委托书》后于委托人签订《委托报关协议》,明确双方的权利和义务。

第十四条  报关单位承接报关业务,应当指定本企业自有报关员具体承办。

第十五条  报关单位和报关从业人员应当切实对委托人提供的单证等报关资料的真实性、完整性进行“合理审查”,并据此按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填报规范》填制报关单,承担相应的法律责任。不得承接单证不真实、资料不齐全的报关业务。严禁虚报、伪报、瞒报等违法、违规活动。

合理审查内容包括:

(一)            证明进出口货物的实际情况和资料,包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等。

(二)            有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据;

(三)            进出口所需的许可证件及随附单证。

第四章    对委托人的责任

第十六条  报关单位和报关从业人员应当以服务、诚信为本,热心为委托人排忧解难、如实回答委托人对委托有关事项的询问,高质量、高效率地完成报关服务工作。

第十七条  报关单位和报关从业人员在接到委托人递交的《代理报关委托书》后,应当本着自愿、平等互利的原则签订《委托报关协议》,并按照《委托报关协会》的约定履行对委托人的承诺。

第十八条  报关单位和报关从业人员应当为委托人保守商业秘密,并不得利用该商业秘密为自己或他人谋取不正当利益。

第十九条  除国家法律、法规另有规定或者国家执行机关有要求外,报关单位和报关从业人员不得以任何形式向他人提共保函或报关所需的证明材料。

第二十条  报关单位和报关从业人员应当在《委托报关协议》上标明报关收费数额。

第二十一条  报关单位和报关从业人员不得以虚假宣传欺骗委托方;不得虚构事实增加委托人的开支;不得向委托人或通过委托人索取报关服务费以外的非法利益。

第五章    对同行的责任

第二十二条 报关单位和报关从业人员应当遵守公共关系准则,保持同行间良好的工作关系,合法执业,公平竞争。不得捏造、散步虚假事实,损害同行的商业信誉;不得以虚假宣传、免收服务费用和不正当的低廉价格,以及在帐外暗中给付他人佣金、回扣等不正当竞争方式招揽报关业务。

第二十三条  报关单位应当严格遵守国家对劳动保障的有关规定,与报关从业人员签订劳动合同,不得损害报关从业人员的合法权益,不得雇佣正在其他报关单位从业的报关员。

第二十四条 报关从业人员应当恪守执业道德、爱岗敬业;不得损害受雇企业的合法利益,不得随意违约离职,不得同时在两家或者两家以上的报关单位从业。

第六章    附则

第二十八条  各报关单位可按此《准则》的原则,结合企业情况,制定相应的实施细则。

第二十九条  本准则由河北报关协会理事会负责解释。

河北报关协会行业行为规范

第一章        总则

第一条            为了协助海关规范报关单位的报关行为,推进建立企业信用管理机制,促进报关市场健康发展,维护报关单位的合法权益,实现海关有效监管与企业守法自律的有机统一,根据国家有关法律、法规,制定本规范。

第二条            经海关注册登记准予从事报关业务的进出口货物收发货人和报关企业,应遵守本规范。

第二章                         行为规范

第三条            守法自律。拥护党的基本路线和各项方针政策,严格遵守国家法律、海关规定和行业行为规范;接受委托人委托时,遵循平等自愿、诚实信用原则,签订《代理报关委托书》,明确委托事项,权限和双方权利、义务;维护报关单位、行业和委托人的合法权益。以守法换取便利,以诚信获得效益。

第四条            如实申报。依法、规范、文明报关,报关单位向海关申请办理货物报关手续,应当单证相符、单货相符、真实齐全,不参与伪报、瞒报、夹藏等走私违法和违反海关监管规定等活动,发现委托人有走私违法嫌疑,及时向海关报告,并协助调查

第五条            依法纳税。报关单位应及时、足额缴纳的海关依法征收的关税、进出口环节税及其他按照规定应当缴纳的费用,遏制瞒骗价格等逃税、漏税行为。

第六条            合理审查。报关单位接受委托人的委托或进出口货物收发货人自主办理报关手续,审核人员应对单证进行完整性、合法性、真实性、有效性、一致性审查,报关员在报关前,认真审核各项手续是否完备,并准确、完整地填制报关单及其他单证表格。

第七条            资格有效。不得出借、出售报关单证,不得擅自将报关单证交由无权向海关申报的企业和个人;严禁出借报关资格、企业印章,供他人受托办理报关、纳税等事宜;防止报关员盗取、转让企业印章后倒卖报关单证;杜绝无证报关、借权报关、越权报关非法行为。

第八条            账簿单证完整。按照《中国人民共和国会计法》和《中华人民共和国海关对进出口活动直接有关的企业、单位账簿、单证管理规范》等法律、法规,建立规范、完整的账册,妥善按期保管报关单证及账册。

第九条            不作假账。报关营业记录真实正确,应完整记录自行或受托办理报关纳税等所有活动,不得以任何方式伪造、变造会计凭证账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告,并自觉接受和配合海关稽查。

第十条            管理制度完善。建立完善的业务管理制度,主要包括:合同管理规定;票据管理规定;印章管理规定;财务管理规定;报关管理规定;业务单证档案管理规定,规范管理,落实到位。

第十一条   岗位责任制健全。各业务岗位工作人员,职责分工明确,有完备的报关业务操作程序和工作标准,有序衔接各业务环节,形成统一协调的现代管理机制。企业内部有重大变动时,及时办理海关有关手续。

第十二条   内部监控严密。企业拒绝聘用在海关有不良记录的人员充当报关业务或管理人员,对业务人员定期进行执业道德教育和业务知识培训,对报关管理和资金情况,企业组织内部设专人或部门负责适时监督监控。

第十三条   严格遵守廉政规定,企业及报关员不得向海关及执法人员送“红包”、礼金、礼品、产品和各种有价证券;不得为海关及执法人员安排宴请、娱乐、旅游等活动及为个人捞取好处;不得给海关及执法人员报销公务活动费和个人消费等费用。

第十四条   认真履行服务承诺。自觉接受社会各方面的监督,不准阳奉阴违、无故违诺;按规定时限办理申报及通关手续,不得无故拖延。自觉维护报关单位和委托人的合法利益;不得侵占、损害委托企业利益和行业权益。接受报关协会的监督管理,积极配合协会工作,促进诚信经营,共同规范报关市场秩序。

第三章  附则

第十五条 对违反本规范者,协会将对其进行批评教育,情节严重的,交由海关相关部门依照国家有关法律、法规处理。

第十六条 本规范由河北报关协会常务理事会负责解释。

                    河北报关行业公约

第一条            为了加强对报关市场的监督管理,制止不正当竞争,规范报关收费行为,维护报关行业的共同利益,经友好磋商,同意签订本公约。

第二条            本公约是石家庄关区报关单位之间设立、变更、终止约定关系的一种协议,报关单位自愿集体签约,由河北报关协会牵头组织并监督执行。

第三条            经海关注册登记准予在石家庄关区口岸办理进出口货物的报关单位,应遵守本公约。

第四条            本公约旨在引导报关单位依法合理收费、防止借权报关、越权报关和无证报关非法行为,杜绝走私违法活动,建立企业自律机制,营造良好、文明、高效、廉洁的通关环境,促进报关市场健康发展。

第五条            报关单位应自觉遵守国家法律、法规和海关规章,严格遵守报关协会章程、报关行业行为规范和报关员守则等行规行约。

第六条            对于自觉遵守国家法律、法规,遵守行业规范,依法报关,文明报关,规范报关,以及提高报关服务质量、自觉维护行业利益、促进报关市场健康有序发展等方面作出突出贡献的报关单位及个人,经常务理事会批准,由报关协会给予表扬和奖励,并通报海关有关部门。

第七条            对违反本公约第四条所列的相关法律、法规、规章和报关单位和报关员,以及有下列情况之一的,经协会调查核实后,提出处理意见,提交常务理事会审议,视其情节轻重予以批评教育、行业通报,并将情况通报海关有关部门。情节严重的,交由海关相关部门根据国家法律、法规和海关违章处理:

1、             发生借权报关、越权报关、无证报关非法行为以及参与走私违法活动;

2、             在报关活动中损害行业利益及企业权益的;

3、             严重违反委托书协议,侵害委托人权益的;

4、             其他需要处理的情事。

第八条            凡不服处理的,可提出申诉意见,协会组织人员调查后,提交常务理事会审议、裁决。

第九条            本公约由河北报关协会理事会负责解释。

报关员守则

(十必须、十不准)

1、             必须自觉拥护党的基本路线和各项方针政策;不准违反国家法律、法规。

2、             必须严格遵守报关行业行为规范;不准违反海关及执法部门各项规章。

3、             必须严格依法办事,如实申报,手续完备,资格有效,单证相符和单货相符;不准参与走私违法活动。

4、             必须严格遵守执业道德和工作纪律,恪尽职守;不准发生无证报关、借权报关、越权报关等非法行为。

5、             必须自觉维护报关单位、行业和委托人的合法利益;不准在报关活动中损害、侵占企业利益和行业权益。

6、             必须按规定时限办理申报及通关手续,提高办事效率;不准工作拖沓,无故拖延。

7、             必须严格遵守廉政规定;不准向海关及执法人员送“红包”、礼金、礼品、产品各种有价证券。

8、             必须坚持廉洁自律;不准为海关及执法人员安排宴请、娱乐、旅游等活动及为个人捞取好处。

9、             必须严格遵守行业规定和企业财富制度;不准给海关及执法人员报销公务活动和个人消费等费用。

10、        必须认真履行报关服务承诺,自觉接受社会各方面的监督;不准阳奉阴违及搞不正之风。

11、        本守则由河北报关协会理事会负责解释。


  • 上一条: 报关代理业专用发票代垫费项目细目的通知

  • 下一条: 地方税务局普通发票换版问题
  • 返回上级
  •  
    打印本页 关闭窗口
      设为首页 | 联系我们 | 免责声明 | 版权声明 | 表格下载 | 协会记事 | 招贤纳士 | 网站地图
    版权保护:本站登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属河北报关协会网站独家所有
    未经河北报关协会事先协议授权,禁止转载使用。
    CopyRight © 2010-2011 www.hbcba.org.cn .All Rights Reserved 正在备案中……